秦都区坚持把落实“双减”政策作为重大政治任务，聚焦一个目标（减负提质）、做好两个统筹（校内与校外、课后与课外）、着力三个突破（课堂革命、作业管理、课后服务）、强化四个保障（制度建设、设施建设、队伍建设、环境建设）、狠抓五个到位（落实到位、督导到位、整改到位、总结到位、宣传到位），以秦都“双减”工作新思路、新举措、新成效打造“陕西教育新高地”。
——在“谋”字上下功夫，安排部署到位。秦都区委区政府坚决扛稳扛实主体责任，全面加强对“双减”工作的领导，注重源头治理、系统治理、综合治理，确保“双减”工作平稳有序、落地落实。一是强化组织领导，第一时间成立全区“双减”工作领导小组和4个工作专班，建立由教育、市场监管、行政审批、公安等部门组成的联席会议制度，一周一研判、一月一推进，确保“双减”工作有人抓、有人管。二是健全长效机制，坚持用制度管人管事，建立全区“双减”工作常态化推进机制，健全完善部门学校联动机制、培训机构管理机制、隐患排查处置机制，以制度机制和具体措施推动“双减”工作走深走实。三是强化责任落实，严格落实“双减”工作责任制，对全区59所中小学实行教育局干部全包抓，由6名局领导包抓6个区域、59名教育局干部“一对一”包抓学校，实现“双减”工作落实、检查、指导全过程“闭环”管理。
——在“治”字上下功夫，规范整顿到位。坚持把治理整顿校外培训机构，作为落实“双减”工作的治本之策，严格落实“规范一批、审批一批、关停一批”思路，重拳出击、精准发力，从根本上解决义务教育短视化、功利化、资本化突出问题。一是做细排查明底数，抽调47名干部组成6个排查组，集中对现有线上线下各类学科类培训机构进行“拉网式”排查，逐一建立问题台账、制定解决措施，先后取缔无证机构81家，压减学科类有证校外培训机构46家，压减率达到39.7%，有效解决校外培训机构过多过滥问题。二是做实监管严规范，加大对校外培训机构的资金监管力度，实行预收费银行托管制度，与招商银行咸阳分行签订资金监管合作协议，及时建立校外培训机构风险台账，严控账户最低余额和大额资金流动，目前已督促94所校外培训机构在招商银行完成开户，着力解决校外培训机构资金监管难题。实行风险保证金制度，按照未消课时的30%缴纳，最低缴纳风险保证金10万元，目前32所机构已缴纳344万元，有效防范办学风险。三是做好治理化矛盾，成立校外培训机构集中治理工作专班，协调多个部门开展集中办公，及时处理化解矛盾纠纷，联系公安机关移交关门停业的7所机构相关资料寻求立案，联系司法部门协调专业律师团队，开通诉讼绿色通道，目前收集家长诉讼资料700余份，为起诉工作提供依据，协调21所培训机构承担消课任务，已有183名家长报名消课，维护了大局稳定。四是做深宣传强引导，组织召开“双减”工作动员会、推进会，通过学校向所有家长发送《关于理性参加校外培训致家长一封信》，要求各学校分层次召开“双减”专题会议，与家长签订《理性选择校外培训机构承诺书》，全区学生、家长政策知晓率达到100%。
——在“增”字上下功夫，服务提升到位。坚持把减负提质作为“双减”工作的关键环节，充分发挥学校主阵地作用，在提质增量上下功夫，以增促减。一是聚力提升课堂教学质量，遴选60名区级兼职教研员指导课堂教学提质增效，举办智慧课堂多媒体应用竞赛，12位教师获得竞赛奖，积极参加全省精品课活动及全市首届课堂教学创新大赛，累计培育精品课程100个，选拔26名教师参加省市赛事，28节名师微课堂在全市展播，多渠道提升教师课堂教学能力。二是聚力提升作业管理水平，将作业设计纳入学校课题研究内容，建立作业管理“六个一”提升长效机制，在所有中小学建立作业管理办法、公示制度，开展作业管理与设计优秀案例评选活动，征集作业管理案例56个、作业设计案例101个，评出优秀作业管理案例12个、优秀作业设计案例17个，促进作业质量不断提升。三是聚焦提升课后服务效能，创新推行“作业+”课后服务模式，以作业辅导为主体，为学生订制特色化、菜单式精准服务项目，目前全区已建立700多个学生社团，打造课后服务示范学校5所，探索建立区级劳动教育实践基地4个，培育劳动教育示范校6个，提升了课后服务“含金量”，学生参与率达到95.3%、教师参与率95%，引领全区学校课后服务高质量开展。
——在“严”字上下功夫，督查指导到位。坚持把督促检查作为“双减”工作的有力支撑，将各学校落实情况、工作成效作为督查督办、漠视群众利益专项整治的重要内容，全链条推进五项管理，定期开展督导检查，规范教学行为，为“双减”保驾护航。一是从严从实督导，把“双减”工作纳入教育督导考核评价体系，成立由37名教育督学组成的“双减”工作督导团，所有中小学“双减”工作定期不定期开展专项督导，及时发现问题、列出整改清单、明确整改时限，确保各项要求全落实、问题全见底。二是扎根基层指导，在全区开展义务教育“双减”工作教研大指导专项行动，成立小学、初中两个学段指导组，通过每周听、看、查、谈等方式，全方位、多角度指导学校开展“双减”工作，推动“双减”工作更精准、更有序、更有成效。三是畅通监督渠道，在区教育局、各中小学两个层面，公开设立监督电话和信箱，广泛听取群众对“双减”工作的意见建议，及时查漏补缺、整改提升。
（实习编辑：郭家谷审核：刁巧燕）
原文链接：http://jyt.shaanxi.gov.cn/jynews/sxjy/202111/25/118404.html
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