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昌吉州多项举措全面开展校外培训专项治理

时间:2023-10-22 作者:佚名来源:新疆维吾尔自治区教育厅

  自“双减”政策实施以来,昌吉州坚决贯彻落实党中央、国务院关于“双减”工作的决策部署,按照国家和自治区工作要求,落实立德树人根本任务,统筹政府、社会、校内、校外多向发力,切实减轻学生作业负担和校外培训负担,真正把“双减”工作视为提升基础教育高质量发展的“增长极”。经过两年的“双减”工作,全州学生的学业成绩和整体素质进步明显,学校课后服务体系全面建立,校外培训得到从严治理,初步形成了“双减”工作社会知晓率高、学生参与率高、家长满意率高的良好局面。

  昌吉州原有校外培训机构265所,其中,非学科类培训机构88所,学科类(含综合类)177所,已于2021年10月将体育、艺术、科技类培训机构管理权限和党建工作移交昌吉州文化体育广播电视和旅游局、科技局。截至目前,全州学科类机构已全部压减清零,体育艺术类培训机构现有99所,科技类1所,已全部纳入平台监管。

  丰富课外活动,做实课后服务,推进校内减负

  制定印发《关于开展中小学课后托管服务工作实施办法》等系列配套文件,要求各中小学结合师资、办学特色和学生发展需求等创新课后服务内容,坚持“学生自愿、家长委托、学校统筹、相对集中”的原则,落实全覆盖“5+2”工作要求,采取“基本服务+实践活动”模式,深入推进“大阅读、大体育、大艺术、大创客”四大行动和学生全面发展“十个一”项目,设立体育节、艺术节、科技节等“十大节日”,开设科普、文体、艺术、劳动、阅读等项目的兴趣小组及学生社团,供学生自主选择。经教育部第三方测评,课后服务满意率达到90%以上,超过国家课后服务满意度平均水平。

  

  多彩的课后服务

  

  深化综合监管,推进规范发展,夯实校外治理

  昌吉州根据现状,开展了大量有益的实践探索,在校外机构的治理中持续压减学科类机构数量、推进校外培训机构“营转非”、加强资金监管、查处隐形变异违规培训、防范社会风险等方面取得了良好效果。

  严格审读,做好培训机构材料审核管理。从教育、文旅、科技等部门遴选专家,建成校外培训材料审定专家委员会,定期组织开展校外培训材料的审核和选用,结合实际,落实长效审读机制,做到培训材料底数清、情况明、数据准,切实维护意识形态领域绝对安全。

  动态巡查,加强校外培训机构网格化管理。按照“县市统筹、街道负责、综合施策、协同治理”的原则,依托街道、社区实施网格化管理,进一步拓展校外培训机构监管渠道,实施群防群治,努力构建城乡一体、全域覆盖、上下联动的校外培训机构网格化管理体系,实现对校外培训机构的动态巡查、实时监控。发挥街道、社区、义务监督员和工作队“四清四知四掌握”的优势,压实街道、社区的责任,落实一把手第一责任人责任,通过领导包街道、街道包社区、社区包小区、小区包楼栋的四级包干制,织牢清查隐形变异培训高压网,通过范围定格、网格定人、人员定责,延伸监管触角,实施群防群治,努力构建全域覆盖、资源整合、上下联动的校外培训机构网格化管理体系,实现对校外培训机构和校外培训行为的动态监管、源头治理和前端处理。

  专项监管,切实维护培训学员合法权益。严格做好资金监管工作,由监管银行搭建校外培训机构资金监管平台,实时推送相关数据,及时推送办学资金风险预警通报,现有培训机构全部采用银行托管模式,签订三方协议,开立专用专户,全面接入全国校外培训机构监管平台接受资金监管,最大限度杜绝“卷款跑路、退费难、挪用办学经费、超期收费、价格虚高、不公平格式条款”等突出问题。启用至今,未发现使用现金、非监管专户等方式收取培训费等问题,切实维护家长、学生的合法权益。

  重拳出击,严肃查处隐形变异违规培训。全州各县市全面开展校外培训“监管护苗”暑期专项行动,成立由教育、公安、街道、消防等部门组成检查组,对培训机构及举报在小区居民楼内的“隐形变异”问题线索进行“回头看”,常态化开展暗访活动和日常巡查,加大对“家政服务”“住家教师”等各种隐形变异培训的排查力度,先后开展多轮次联合检查,对辖区内校外培训机构的广告清理、示范合同使用、虚假宣传、超范围经营、监管平台支付、隐形变异违规培训等情况进行检查,对群众举报反映的问题线索进行了实地核查,对暑假期间“隐形变异”违规开展培训活动的16起机构、个人曝光严处,不留死角,起到了震慑作用。

  

  开展联合检查

  

  统筹校内、校外,健全工作机制,巩固“双减”成果

  聚焦校外,规范引导,健全家校社协同育人机制。持续强化宣传引导,充分利用主流媒体,加强党的教育方针和“双减”政策宣传,引导家长树立正确的教育观、质量观、育儿观和人才观,凝聚教育共识,缓解教育焦虑。着力巩固学科类培训机构压减成果,发挥街道、社区的优势,织牢清查隐形变异培训高压网,坚决打击变相违规开展校外培训行为,强化校外培训监管平台的运用管理,持续推动非学科类培训机构办学许可证的换发、办理和日常监督管理工作,确保“双减”成效不打折。

  聚焦校内,提高质量,让学生在校内学足学好。切实提高作业管理水平,将作业设计与实施纳入教师全员培训、常态学科教研范畴,提升作业设计水平。探索教师实行“弹性上下班制”“多段式”“订单式”服务,建立非学科类校外培训机构遴选平台,为学校选聘优质校外资源提供支持。开展义务教育阶段教师岗位“大练兵”活动,推行“家长推门听课”制度,强化教师提高课堂教学水平的主动性。探索“横向+纵向”多元化、全方位集团化办学道路,推进城乡间、校际间优质教育资源共建共享,确保各类学校公平竞争、良性发展。

  聚焦五育,综合培养,让学生身心健康全面发展。统筹推进中小学思想政治教育一体化建设,发挥红色资源的育人功能,探索构建教师、学生、学校、家庭、社会“五位一体”的“大思政”育人格局。持续深化德育,优化智育,强化体育、艺术、科学、劳动等教育,强化学生综合素质考核,更加注重过程评价,切实做到“减负、降压”的同时“提质增效”,全面探索适合素质教育要求、有利于学生全面发展和健康成长的综合评价体系。

  

  学校开展足球节活动

  “双减”工作涉及群众利益,意义重大。昌吉州将全面贯彻党的教育方针,认真落实国家和自治区“双减”工作要求,打好“双减”工作持久战,增强人民群众的教育获得感,办好人民满意的教育。


原文链接:http://jyt.xinjiang.gov.cn/edu/dzdt/202310/82dcc3bead5e4d9aabb85b28d2c5d9c2.shtml
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