为贯彻落实“双减”政策，深化校外培训机构规范管理，10月19日，铜陵市印发《通知》，全面推进义务教育学科类校外培训机构统一登记为非营利性机构（即“营改非”）工作。
《通知》明确，现有登记为营利法人的义务教育学科类培训机构，且符合“双减”政策要求、办学规范的可以申请登记为非营利性机构（民办非企业单位）为登记对象。
《通知》要求，对于现有线上和线下义务教育阶段学科类校外培训机构，根据不同情况，区别对待。并就四类情况的登记办法进行了具体要求。
现有线下已取得办学许可证，且登记为民办非企业单位法人的培训机构，无须重新履行非营利性机构登记手续，要根据“双减”等相关规定，完善管理制度，体现非营利性质。现有线下已取得办学许可证，且登记为从事学科类培训业务的营利性机构，需要注销营利性机构主体，或者申请变更，剥离学科类培训业务。继续开展学科类培训活动的，需申请换发办学许可证，再登记为民办非企业单位法人。已备案的线上学科类培训机构登记为非营利性机构工作，另行部署。现有培训机构决定解散机构终止培训的，按相关法律法规的规定，提出申请，同时依法清算财产，及时申请注销。
《通知》一并印发《工作指南》，并就登记程序进行了明确，按照“申请新办学许可环节”——申请设立新非营利法人（民办非企业单位）——注销原办学许可”程序进行。按照“分级管理”的原则，现有机构向所属县区教育部门申请新办学许可，县区教育部门按照相关规定审批通过后颁发新办学许可证。现有机构按照相关规定，向所属县区民政部门申请设立新非营利法人（民办非企业单位）。新非营利法人（民办非企业单位）依法设立后，按照审批办学范围依法依规开展学科培训。县区教育部门及时注销现有机构原办学许可，并向市场监管部门及时反馈注销情况。并明确，已注销办学许可的营利性机构的法人名称、经营范围中不得含有“培训”或“学校”等表示培训业务特征字样（继续依法从事培训业务的除外）。
据了解，该市县区教育主管部门会同民政、市场监管等部门成立联合工作组，明确时间表、细化方案流程、设立“绿色通道”，确保年底前顺利平稳完成务教育阶段学科类校外培训机构登记工作。超过时限，仍未申请登记非营利法人（民办非企业单位）的营利性机构，将依法终止其办学资格。
同时，自《通知》印发之日起，该市营利性机构不得组织开展义务教育学科培训的招生收费活动。教育、市场监管、民政等部门持续加强监督检查，查处营利性机构组织义务教育学科培训，以及利用重新登记非营利法人（民办非企业单位）侵害学生和员工合法权益行为。同时，对于未申请非营利法人登记的现有机构，应在规定时限内依法终止其办学资格。（特约通讯员：徐小波）
