一、昭通市2025年暑期托管服务扩面提质成效明显。一是爱心托管解决民生难题。针对群众外出务工导致假期留守儿童安全管护难、作业辅导难的民生期盼,昭通市于2024年出台留守儿童关爱保护工作方案,建立市级统筹调度、县级落实推动、部门协调联动“三项机制”,抓实摸底动员、布局阵地、志愿招募、组织活动“四个环节”,强化组织、经费、安全、纪律“四个保障”,推动实现留守儿童“管护有人、学业有教、生活有助、健康有保、安全有护、活动有家”。今年暑期,全市推动惠民服务提质扩面,共设立997个集中托管点,公开招募大学生志愿者566人以及返乡大学生、学校教职工、社区工作者等2847人。集中托管儿童1.6万人,较去年暑假增加了6000人。二是多元服务点亮缤纷假期。按照“党委领导、政府主责、部门协同、统一组织”的原则,昭通市暑期集中托管服务采取集中或分段安排的方式,以每天5至6个小时的标准开展托管服务30天以上。服务内容坚持以文体活动为主、作业辅导为辅,组织以返乡大学生、教职工为主的志愿者队伍,全力做好集中托管服务。昭通市各级团组织牵头,以“返家乡”大学生暑期社会实践为抓手,向社会公开发布岗位需求,吸引返乡大学生、教职工、社会爱心人士等超过2000人报名参与。三是精彩课堂护航快乐成长。市、县两级精心指导各集中托管点,合理设置活动内容,开设了智力开发、体育锻炼、劳动教育、写字绘画、音乐舞蹈、诗歌朗诵、“六防”安全教育等活动课程。持续加强托管服务安全管理,每个集中托管点位由所在托管学校的校领导或儿童之家所在的村(社区)干部担任队长;返乡大学生、教职工等志愿者按要求组织开展活动;建立完善管理制度和工作机制,实行校园安全保卫、进出学校严格登记、家长早晚接送等闭环管理,让孩子们在暑假期间平安、健康、快乐成长。
二、文山州创新实践留守儿童假期关爱服务新模式。文山州着力构建“资源整合—服务提质—阵地延伸—安全共防—家校共育”五维闭环,探索出一条富有成效的留守儿童关爱保护之路。一是注重资源整合,村村都有“校外班主任”。创新设立“县统筹、乡落实、校参与”的校外班主任配备机制,全州共配备校外班主任6560名,实现1016个村(社区)全覆盖。校外班主任于节假日下沉“少年儿童之家”,与村“两委”、儿童主任、社工、五老组成“5+N”护童小队,协同制定并落实每周活动安排,做到“学生离校不离师、假期关爱不断线”。二是提升服务内涵,多彩活动办在家门口。从“资源供给+特色创新”双路径优化课程设置。一方面,组织学校专业教师录制音乐、体育、美术、安全教育等教学视频232个,下发各“少年儿童之家”作为标准化学习资源;另一方面,鼓励将服务内容拓展至亲情陪伴、心理疏导、学业辅导、科普宣传等项目,同步开展舞蹈、绘画、手工、非遗文化传承等特色活动。三是拓展实践阵地,把学校场馆变成“假期少年宫”。统筹具备条件的中小学校功能室及场馆试点进行假期开放,共开放乡(镇)游泳池85个、运动场(馆)752个、图书馆514个、音体美活动室724个,累计开放时长为16.8万小时,惠及学生11.2万人次。州级精心策划“七乡少年寻”、“石榴籽一家亲”、“圆梦蒲公英”、“遇见自然美好”等主题研学活动57期,覆盖7376名留守、流动、困境儿童等;带动各县(市)开展研学活动48期,各级学校开展研学活动453期,惠及少年儿童20.8万人。四是强化宣传教育,织密校外安全“防护网”。严格落实防溺水“六条措施”、加强学生安全健康教育管理“九条措施”、留守儿童关心关爱和未成年人保护工作“十条措施”等,借助短信、微信、致家长一封信等渠道向家长普及交通安全、消防安全、网络安全、饮食安全等知识,各县(市)通过村级广播、社区家长学校、家访等方式推动家长履行监护职责。五是深化家校共育,打通亲情关怀“最后一公里”。集中利用放假后和开学前关键时间节点,组织全州3.56万名教职工开展“万名党员联万家”活动,对在校留守儿童进行全覆盖家访,走访了解家庭情况、生活学习难题,协助解决实际困难,指导科学安排假期。同时,依托乡村“家长夜校”新时代文明实践活动,开展家庭教育指导,帮助家长解决孩子学习动力不足、沉迷网络、亲子沟通不畅等问题。
三、玉溪市全面开展留守儿童暑期关爱服务活动。一是强化政策支持,夯实留守儿童“保障基”。教体系统与民政、公安的数据信息共享,精准获取3至16周岁留守儿童基本信息并及时反馈各校,动态建档并实现“一人一档”。认真落实暑期“三进三访”专项行动,对在校留守儿童家庭进行全覆盖入户家访并建立家访档案。挂牌建成83个关爱儿童之家,联合市妇联、团市委打造“情暖童心·爱系留守”公益夏令营、“平安小课堂”等系列活动品牌,与市妇联共同探索“三级介入”家庭教育玉溪模式。二是筑牢安全防线,织密留守儿童“守护网”。与卫健部门联动,积极做好在校留守儿童心理监测和早期干预工作,开展青少年心理健康评估764次、心理健康专题讲座10场;联合团市委多部门打造玉溪市12355青少年综合服务中心暨校外未成年人心理健康辅导中心。推动落实包保制度,水利、住房城乡建设、自然资源、交通运输、文化旅游等部门履行好职责,对水库、河流、湖泊等水域配备救护设施设备、设置警示标识标牌。三是依托多元活动,打造留守儿童“乐园地”。联合市妇联、团市委打造“情暖童心·爱系留守”公益夏令营,服务80名留守儿童。举行第二十届“关爱”夏令营暨“万名青少年进科普基地”活动,服务60名留守(困境)儿童。组织留守、困境儿童积极参加全市青少年排球比赛,实现体育素养与心理素质双提升。开展特殊儿童国旗下讲话,为特殊儿童提供一个展示自我的平台。
四、红河州认真开展2025年暑期留守关爱服务工作。红河教育系统坚持“精准覆盖、多元服务、安全护航”,州县校三级联动服务留守儿童4万余人次。一是强化安全教育,筑牢安全防线。通过微信公众号、班级群等线上平台,发布《致学生家长的一封信》以及各类安全警示教育视频,内容涵盖交通安全、防溺水、消防安全等多个方面。组织教师深入留守儿童家庭进行家访,开展暑假安全防护知识宣传,强化家校协同育人合力,确保留守儿童在暑假期间的安全。二是实施动态管理,健全信息档案。各学校采取“一对一”“一对多”“多对一”等方式,建立教师与留守儿童的结对帮扶关系,完善留守儿童关爱帮扶工作手册,确保对留守儿童实施全方位的关爱帮扶。开远市按红、黄、蓝、绿四个风险等级对留守儿童实施分级动态管理,实行7名局领导包保7个乡镇(街道)、15个科室带33所校(园),460名干部职工结对帮扶挂联机制。三是抓实学业辅导,提升学习能力。教师结合留守儿童的学习情况与兴趣爱好,为他们定制暑期成长计划。盘活各类资源,开办免费暑托班,提供免费课程服务150余场次,受益学生达2000人次。组织8000余人次留守儿童参加读后感撰写、诗词达人等阅读活动,激发阅读兴趣提升学习素养。四是拓宽“成长视野”,丰富暑期体验。如石屏县青少年校外活动中心联合县人武部开展了国防教育活动和“石屏红色近代历史主题”社会劳动实践活动,近百名青少年学生参与。
五、德宏州扎实开展青少年儿童假期校外关心关爱服务。全州坚持“党委领导、政府主导,部门联动、社会参与,共同关爱、形成合力”的原则,全面统筹各类关爱服务资源,大力推进“青少年儿童之家”的建设与运行,2025年暑期累计参与志愿者864名,服务青少年儿童9754人,总服务时长达45140小时。一是部门协同联动,筑牢安全防线。芒市妇女联合会等单位组织开展防溺水、防性侵、防交通事故等主题宣传,承办2025年芒市“心灵护航、向阳生长”青少年暑期夏令营活动。陇川县陇把镇开展“与法同行 安全一夏”系列活动。农村家长培训、暑期爱心培训班及儿童安全家长大课堂等累计服务545人次。盈江县开展为期三天的“利剑护蕾·破茧计划”暑期教育培训,实现法治教育、安全知识与红色文化、科技启蒙的有机融合。二是聚焦成长需求,打造多元托管与学习乐园。芒市推出“七彩假期 志愿相伴”芒芒小课堂、“七彩夏日 快乐同行”暑期公益课堂、儿童文化艺术人才美育培训班及“舞动夏日 童心飞扬”儿童舞蹈系列活动;梁河县开展七彩假日课堂;陇川县组织“夏日护苗·情暖童心”“童心港湾,伴爱成长”“暖暖的家,留守儿童成长站”等品牌活动;盈江县开展暑期“小课堂”等项目。各地积极动员暑期返乡大学生参与志愿服务,有效补充基层服务力量。三是传承优秀文化,厚植民族与乡土情怀。如苏典乡开设傈僳族三弦琴、芦笙等传统乐器传承班,芒章乡邀请景颇族老人传授织布和吹笛技艺,太平镇在龙盆村青少年儿童之家开展“非遗童承·乐响太平”景颇乐器培训,梁河县勐养镇开展“丝韵悠扬·童心共奏”葫芦丝暑期音乐课堂等,推动非遗文化在青少年中的活态传承。四是深化情感关怀,搭建心灵沟通桥梁。如铜壁关乡联合德宏师院在和平村青少年儿童之家开展“情暖童心·守护心灵”活动,通过心理团体游戏和“畅想未来”绘画引导情绪表达,并组织家长参加“读懂童心”沟通课程;弄璋镇联合驻村工作队、村“两委”、镇干部及结对党支部,在南缓村“青少年儿童之家”开展“快乐暑期·温暖相伴”主题活动;平山乡核桃林村新时代文明实践站开展“护航成长与爱‘童’行”暑期关爱活动,通过青春助教、安全护航等为孩子送去关怀。
六、西双版纳州实施“四大专项行动”筑牢留守儿童暑期关爱防线。一是实施“安全护航”专项行动。印发防交通、溺水事故专项整治方案,排查隐患水域236处,推送安全提示50余篇,覆盖师生家长45万余人。联合宣传部门通过电视台每周高频次播放安全宣传片,学校严格落实“每日提醒、每周推送”。开学前开展校舍、消防等“拉网式”排查,同步推送反欺凌案例与普法内容,全方位守牢安全关。二是开展“探访入户”关爱行动。将党建与思政深度融合,教育工委委员赴基层指导家庭教育;组织各中小学联合社区、村委会开展“幸福雨林送温暖” “千名教师进万家”等走访活动,引导留守儿童积极参与家庭劳动,实现《暑期安全致家长的一封信》发放全覆盖。三是推进“学业帮扶”暖心行动。依托学校教室、图书室开设“暑期爱心课堂”“作业辅导班”,组织教师为留守儿童提供免费学业辅导与答疑服务。四是实施“心灵慰藉”关怀行动。发挥心理辅导室功能,开展团体辅导、个体咨询等活动5场;建立“一对一”关爱联系卡,教师定期电话或视频随访180次,及时掌握留守儿童心理状态,提供情感支持和情绪疏导。
七、昭通市威信县多方协同开展“相伴成长·爱满扎西”暑假儿童关爱保护活动。整合政府、学校、社会组织、高校等多方资源,“政府主导、学校主阵地、社会齐参与”构建覆盖全域、特色鲜明、保障有力的暑期托管服务网络,2025年暑期集中托管儿童2363名、较去年提高123.77%。一是用心看护“三个孩子”,让成长不缺席。多彩服务照顾好“托管的孩子”,为30个托管班2363名儿童搭建起“知识+兴趣+成长”的多元课程体系;关怀上门服务好“全部的孩子”,将“会动的儿童之家”延伸至全县1671个村民小组,驻村队员化身“流动辅导员”上门服务,累计覆盖27517人次;精准帮扶关爱好“特别的孩子”,针对重病重残儿童建立“一对一”关爱台账,开展上门关爱服务668人次。二是细心开展“六项特色”,让托管有厚度。红色文化润心田,水田社区托管班组织78名学生到花房子会议会址、红军长征过云南情景体验馆开展红色研学等;科普体验燃梦想,“科普大篷车”开进了村寨,让托管班的孩子在趣味体验中感受科技奇妙;书法评比促习惯,新街村托管班开展书法练习评比活动,让孩子养成良好书写习惯;非遗手工传匠心,龙溪社区托管班举办苗族蜡染体验课,让孩子在一笔一画中体验非遗文化;积分激励增动力,过街楼村托管班按时上课、积极发言、帮助同伴皆可积分,凭积分领猪脚、排骨、大米等“硬核奖品”;思政课堂助成长,109名大学生志愿者以实践为教材、以社会为课堂,真正使思政教育走出书本、融入生活。三是全心守护“一条底线”,让安全筑根基。坚持“不安全不开班”,对30个托管点开展“拉网式”排查,从房屋结构、电路设备到消防器材,逐项检查、逐一整改;坚持“安全课天天上”,将防溺水、防性侵等作为“必修课”,530余名警察、消防员、医生等走进托管班,用情景模拟、实操演练的方式教孩子避险知识;坚持“早送晚接不脱节”,对因特殊原因不能接送的家庭,由志愿者承担“护送任务”,确保孩子往返路上的安全。
八、昆明市宜良县探索开展暑期托管班为留守儿童撑起“温暖保护伞”。2025年暑期,宜良县教育体育局以“公益普惠、安全暖心”为原则,依托中小学、新时代文明实践站,与共青团县委联合,试点开设3个暑期免费托管班,用“托管+关爱”模式累计服务留守儿童90余名。一是精准施策,破解“托管难题”。联合共青团县委摸排留守儿童家庭情况,建立留守儿童“一人一档”信息台账,明确托管需求、兴趣特长及特殊照料事项,确保应托尽托。选择宜良县林里青少年艺术文化协会、宜良县青年志愿者协会、宜良县学生体育文化协会作为托管点,配备空调、桌椅、图书及体育器材,同时安排2名以上教师和1名志愿者组成“托管小组”,负责日常管理。托管班实行“弹性时间制”,每日8:30-17:30开放,涵盖“作业辅导+兴趣拓展+午餐午休”全流程服务。二是多元服务,打造“成长乐园”。围绕“安全、成长、陪伴”三大核心,设计丰富多元的服务内容。学业辅导“解难题”,组织骨干教师志愿者利用上午时段为孩子提供作业辅导和“一对一”答疑,每天安排1小时“阅读小课堂”;兴趣拓展“添乐趣”,下午时段开设“多彩兴趣课”,涵盖绘画、书法、手工、科普实验、合唱、篮球等;安全守护“筑底线”,将安全教育贯穿托管全程,每日晨间开展“安全5分钟”宣讲,联合派出所民警开展“法治小课堂”等;心灵陪伴“暖童心”,安排心理辅导教师定期入驻托管班,志愿者与孩子“结对子”,缓解留守儿童孤独感。三是多方联动,凝聚“关爱合力”。教育主导,教体局统筹调配教师资源,明确托管教师职责,制定安全管理制度,定期督查各托管点运行情况;社会助力,联合公益组织、爱心企业捐赠等为托管班提供午餐保障,招募返乡大学生、退休教师、社区干部等20余名志愿者充实服务力量;家庭参与,建立“每日反馈”机制,每周邀请家长参加“开放日”,形成“托管班管、家庭认、社会帮”的良性互动。
九、大理州鹤庆县“六个一”助推特殊群体学生健康成长。鹤庆县坚持“育人为本、关爱优先”,聚焦学业困难、心理偏差、家庭变故、留守儿童或单亲家庭中困难学生、行为失范等五类特殊学生,构建长效关爱机制。一是开展一次排查活动。重点排查小学四年级及以上五类特殊学生中与同龄人存在明显差异学生。二是建立一套学生档案体系。通过日常观察、与学生谈心、与家长沟通、问卷调查等方式,全面了解学生情况,建立“一生一档”,“一生一策”制定帮扶措施,动态更新学生变化情况并确定下步帮扶计划。三是开展一次心理测评及疏导。每年投入不低于5万元对全县四年级及以上学生近24000人开展一次心理测评,开展98场心理健康讲座,参与师生19000名。同时组织心理健康专兼职教师和党员、骨干教师对五类特殊学生开展“一对一”心理疏导。四是开展一次学业结对帮扶活动。安排教师对学生开展学业帮扶,每位教师联系1至2名学困生,开展课后辅导、考前辅导,努力提升学业成绩,不断增强学生学习兴趣和信心。五是开展一次专兼职心理健康教师培训。每年投入15万元分批次对全县580名专兼职心理健康教师开展培训,不断提升教师专业素养和工作能力。六是开展一次家校共育活动。开展16期“家校共育 护航成长”为主题的家长学校活动、家庭教育指导600余场、家长开放日活动120余场次,家校联系更加密切,家校共育合力得到增强。
十、大理州南涧县创新深化留守儿童结对关爱帮扶实践。县教育体育局积极发挥学校妇工委桥梁纽带作用,用活学校班主任、科任教师、爱心妈妈(爸爸)、党员妈妈(爸爸)、团委、少先队、心理辅导老师等力量,全面开展留守儿童结对关爱帮扶专项行动。一是壮大队伍促关爱。各学校均成立妇女工作委员会,均设置妇工委主任1名、副主任1-2名,妇工委主任作为学校班子成员参与学校日常管理。依托学校妇工委结对帮扶力量,用好用活学校班主任、科任教师、爱心妈妈(爸爸)、党员妈妈(爸爸)、团委、少先队、心理辅导老师等力量,强化关爱帮扶队伍。二是五项举措强帮扶。各学校扎实开展“爱心妈妈(爸爸)”“党员妈妈(爸爸)”结对帮扶、重点学生“一对一”包保帮扶等模式落实留守儿童关爱帮扶制度,实施5个举措(每月至少开展1次结对陪伴、1次交心谈心、1次与家长沟通联系,每学期至少1次家访、开展1次交流研讨),“一对一”“多对一”开展生活关爱、情感陪伴、心理疏导、学业辅导等帮扶关爱活动,全方位帮扶学生健康成长。三是三个优先助成长。学习上优先辅导,建立特殊学生进步档案,任课教师和帮扶责任人结合实际制定学习帮扶计划,落实帮扶措施,确保取得实效;生活上优先照顾,高度关注和积极保障特殊困难学生基本生活,指导其养成文明健康的生活习惯;活动上优先安排,引导、组织特殊学生积极参加集体活动,或根据其特点有针对性地组织开展活动,既愉悦其身心,又培养其独立生活能力,促进其健康成长。
十一、玉溪市华宁县青龙镇“家长夜校+暑期课堂”守护成长之路。2025年暑期,青龙镇以“家长夜校”为载体,联合云南民族大学思源支农调研社在矣马白村委会开展为期两周的“护苗成长·家校同行”暑期主题活动,通过“暑期课堂+家长夜校”协同联动模式,为孩子们送上欢乐假期。一是暑期课堂寓教于乐播撒成长种子。暑期课堂以“培养全面发展的新时代好少年”为目标,将爱国教育、文化传承与兴趣培养有机融合。志愿者们化身“辅导老师”,耐心为孩子们答疑解惑、梳理知识脉络,帮助他们巩固学业、树立学习信心。二是家长夜校精准赋能筑牢家庭守护屏障。聚焦“提升家长家庭教育能力,构建和谐亲子关系”的核心目标,志愿者们结合每个孩子的性格特点,在活动中为家长提供个性化沟通建议,引导家长用高质量陪伴替代“无效看管”,让亲子互动更有温度。针对夏季安全隐患,夜校重点讲解防溺水知识,用通俗易懂的语言让家长们牢记安全底线,强调家长要当好“第一监护人”;同时结合真实案例解析未成年人犯罪的诱因与预防措施,普及防性侵自我保护要点,帮助家长及时发现并化解孩子成长中的潜在风险。三是校地联动让文明实践扎根基层土壤。从课堂里的知识传递到夜校中的经验分享,通过高校学生社团与地方的有效互动,搭建起学校、家庭、社会协同育人的桥梁,实现了社团“用生命影响生命,与孩子共同成长”的目标,让家庭教育从“自发”走向“自觉”,让科学育儿理念走进寻常百姓家。