张大艳代表：
您在省十三届人大四次会议上提出的“关于规范管理安徽省基础教育阶段学生在校使用智能手机的建议”，经研究办理，现答复如下：
近年来，省教育厅高度重视校园内学生使用智能手机的管理工作，要求各地各校将教育引导工作摆在首要位置，进一步增强责任意识，健全制度机制，强化日常监管，切实规范中小学生在校园内手机使用的管理。
一是贯彻落实文件要求。2018年8月，教育部、国家卫健委等8部门联合印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》中提出了“严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂”的要求。2019年1月17日，省教育厅会同省卫生健康委等八部门制定的《安徽省综合防控儿童青少年近视工作实施方案》中也提出要求：严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂，带入学校的要进行统一保管。2021年，教育部办公厅印发《关于加强中小学生手机管理工作的通知》（教基厅函〔2021〕3号）进一步明确：学校应当告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。
二是进一步强化学校主体责任。要求学校应将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。应通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线、探索使用具备通话功能的电子学生证或提供其他家长便捷联系学生的途径等措施，解决学生与家长通话需求。加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。指导学生科学规范使用电子产品，提升识别防范有害信息的能力，养成信息化环境下良好的学习习惯。各学校通过主题班会、板报广播、演讲活动等多种形式，全面加强专题教育，引导学生正确认识、科学对待、合理使用互联网，自觉遵守规范使用手机等电子产品，坚决杜绝有害APP侵害校园。针对有沉迷网络、沉迷游戏等问题，学校教师还根据学生的实际情况，及时教育引导，帮助恢复正常的学习生活。
三是进一步推进家校协同育人机制。要求各地各校要将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。通过校园网、宣传栏、QQ群、微信群等平台，引导家长有意识地控制孩子使用电子产品，实现家校共育，共同防范共同引导孩子绿色上网，及时发现、制止、矫正孩子沉迷游戏等问题。
下一步，我们将继续加强校内学生使用智能手机监管工作，同时深入推进阳光体育活动，加强学生户外运动和体育锻炼，丰富学生课外生活。同时，加强家校联动，推动全省各级教育行政部门、学校和广大师生切实树立健康第一的教育理念，号召家长以身作则，带动和帮助孩子养成良好习惯，学校、家庭、社会共同努力给孩子创造良好的生活和学习环境。
办复类别：A类
联系单位：安徽省教育厅基础教育处
联系电话：0551-62831835
安徽省教育厅
2021年7月1日
